中国共产党湛江市第十二次代表大会关于中共湛江市第十一届委员会报告的决议

（2021年12月29日中国共产党湛江市第十二次代表大会通过）

　　中国共产党湛江市第十二次代表大会批准刘红兵同志代表十一届市委所作的报告。

　　大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，实事求是地总结了市第十一次党代会以来的工作，明确提出了未来五年湛江工作的指导思想和奋斗目标，全面部署了今后五年各项工作。大会通过的十一届市委报告，既符合党中央及省委的要求，又切合湛江发展实际，反映了全市广大党员干部群众的共同愿望，是指导我市今后一个时期各项工作的重要文件。

　　大会充分肯定十一届市委的工作。一致认为，在党中央及省委、省政府的坚强领导下，市委坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，认真落实省委“1＋1＋9”工作部署，凝心聚力促发展、惠民生，全力以赴防风险、保安全，推动各项事业迈出坚实步伐、取得丰硕成果。这五年，湛江发展定位空前提升，交通发展历史性突破，经济实力显着增强，改革开放不断深化，人民生活品质持续改善，党的建设全面加强。

　　大会认为，过去五年积累的经验弥足珍贵：唯有对标对表，才能把准方向；唯有思想破冰，才能发展突围；唯有真抓实干，才能后发赶超；唯有真心为民，才能凝聚力量；唯有自我革命，才能行稳致远。这些经验一定要在今后的工作中倍加珍惜、长期坚持。

　　大会指出，在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，湛江发展不平衡不充分问题尚未得到根本性解决，经济规模仍然偏小，县域经济发展滞后，民营经济相对薄弱；产业升级任务依然艰巨，产业集聚集群集约程度还不够高，龙头项目带动作用发挥不足，高端高质高新现代产业体系需要进一步培育；改革攻坚仍需下更大功夫，行政效率效能有待提升，营商环境需要进一步优化；教育、医疗、住房等民生领域还存在薄弱环节，社会治理面临许多新的挑战；党的建设有待继续加强，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。对这些问题，必须高度重视、认真对待，采取更加扎实有效措施加以解决。

　　大会同意报告提出的今后五年全市工作的指导思想和奋斗目标。大会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧紧抓住高质量、跨越式发展战略机遇期，按照省委“1＋1＋9”工作部署，认真落实“四个定位”，扎实做好“四篇文章”，全面加强党的建设，统筹发展和安全，努力实现经济发展质量效益大幅跃升、现代化基础设施体系更加完善、城市功能品质全面提升、人民群众幸福指数持续提高、全面从严治党纵深发展，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力谱写湛江新篇章。

　　大会指出，谱写湛江新篇章，必须以战略的眼光审时度势，坚持体现中央精神、顺应时代趋势、切合湛江实际相结合的科学导向，从更高站位、更宽视野、更大格局谋划推进湛江发展，力争各项主要工作指标迈入全省第一方阵。必须以先进的理念指导实践，坚持以工业化、生态化、数字化深度融合的理念引领发展，实现高质量发展动力变革。必须以有力的抓手推动落实，加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用，塑造后发崛起新优势。必须以高质量的党建保驾护航，在理论武装、建强队伍、反腐倡廉上持续用力、久久为功，形成政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会清朗的良好生态和发展环境。

　　大会同意报告关于湛江经济社会发展的部署。大会提出，未来五年，要坚定不移构建高水平现代产业体系，夯实高质量发展的经济基础；坚定不移推进基础设施升级换代，做强高质量发展的硬件支撑；坚定不移用好改革开放“关键一招”，激发高质量发展的动力活力；坚定不移推进城乡融合发展，提升高质量发展的协调性；坚定不移加强精神文明建设，凝聚推动高质量发展的磅礴力量；坚定不移践行以人民为中心的发展思想，让高质量发展成果更多更好惠及人民群众。

　　大会强调，实现湛江今后五年的奋斗目标，关键在党。要推动全面从严治党向纵深发展，旗帜鲜明加强党的政治建设，打造高素质专业化干部队伍，持续加强基层党组织建设，驰而不息正风肃纪反腐，奋力推进民主政治建设，为加快推动湛江现代化建设提供坚强有力政治保证。

　　大会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的精神状态，当仁不让、舍我其谁的战斗姿态，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上奋力书写湛江新篇章！