整治群众身边不正之风和腐败问题

八项规定十周年④监督下沉 守护民生

　　“开展明察暗访2787次，受理群众举报165件，发现问题450个，督促立行立改，压实主体责任……”黑龙江省哈尔滨市纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人日前公布政法机关窗口单位服务质量不优专项整治情况。专项整治自今年6月启动，通过严查公职人员违规办事、执法不公、与“黑中介”内外勾结牟利等问题，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

　　新时代全面从严治党，从党中央制定落实中央八项规定开局破题。十年来，全面从严治党不断向基层延伸，以实际行动和成效回应人民期盼，深得党心民心。

　　据统计，党的十八大以来，全国纪检监察机关共查处涉及教育医疗、养老社保、执法司法等民生领域的腐败和作风问题65万多件。中央纪委连续十年和国家统计局合作开展民意调查，今年调查结果显示，97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效，比2012年提高了22.4%。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。这份厚重“民生答卷”的背后，是纪检监察机关坚持人民至上、站稳人民立场，聚焦群众关心的急难愁盼问题，下大气力整治一切损害群众利益的腐败和不正之风的生动实践。

　　记者注意到，因地制宜、结合实际开展专项监督、专项整治，是纪检监察机关查处“蝇贪蚁腐”、保障民生福祉的普遍做法。广东省纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人综合分析研判全省21个地级以上市的信访举报、监督检查等情况，指导地市纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人结合实际确定整治任务，打通群众“吃住行”堵点，推动管好群众“救命钱”“养老钱”。浙江省嘉善县纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人梳理近年来在日常监督检查、县委巡察中发现的群众关注度较高的问题，建立一张包含美丽乡村长效建设、招投标行业监管、中介服务管理等十个方面的民生痛点问题清单，以“小切口”选题开展漠视侵害群众利益问题专项治理。

　　为提升监督效能，纪检监察机关积极推动监督下沉、监督落地，打通全面从严治党“末梢神经”。在对38个县（市、区）212个村（社区）集体“三资”开展提级监督试点的基础上，河南省纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人扩大范围，结合经济体量、工程项目、债务规模等筛选出564个村（社区）开展提级监督，进一步管好集体“三资”。江苏省徐州市纪检监察机关坚持监督下沉，逐项推进农村敬老院资金管理、欺诈骗取医保基金、停车收费“微腐败”等民生领域专项整治，严查快处一批“口碑差、民愤大、反映多”的顶风违纪案件，严肃通报曝光、强化警示震慑。

　　综观各地实践，监督机制和方式方法的创新升级，为深入整治民生领域“微腐败”、黑恶势力“保护伞”、政策落实“绊脚石”提供了有力支撑。

　　一方面，深化基层纪检监察机构协作机制，整合乡镇纪委、村级纪检组织、村务监督委员会等监督力量，采取“片区协作”“交叉互查”“提级监督”等方式，变“单兵作战”为“协同作战”。安徽整合原本相对分散的基层监督力量，每3到5个乡（镇、街道）设立1个协作区，达到聚指成拳效果。江西省吉安市纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人探索“1+6+13”监督模式，由党风政风监督室牵头抓总，6个检查组深入一线监督，13个县（市、区）纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人联动监督，把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上。

　　另一方面，推动信息化技术与纪检监察工作深度融合，扩大群众的知晓度、参与度、关注度，不断提升专项整治工作实效。宁夏回族自治区纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人以信息化赋能基层监督，推动基层小微权力“监督一点通”平台在基层实现全覆盖，截至11月15日，平台总访问量达5874万次，接受群众投诉2467件，已办结2066件。山东省烟台市纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人在市、县、乡、村四级部署开展纪检监察“码上举报”马上受理工作，群众扫描二维码便可反映问题，推动解决一大批群众烦心事、揪心事。

　　整治群众身边的不正之风和腐败问题，离不开群众的参与和监督。“十年来，纪检监察机关主动深入群众，充分发挥群众监督作用，激发蕴藏在群众中的强大力量，着力解决了一批群众反映强烈的突出问题，损害群众利益行为滋生蔓延的势头得到有效遏制。”福建省宁德市纪委365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人有关负责人表示，新时代新征程要继续发挥好人民群众在正风反腐中的监督作用。

　　当前，人民对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面的特点，纪检监察机关面临的责任更重、挑战更多。同时，从查处案件情况看，滋生“微腐败”的土壤尚未彻底铲除，损害群众利益问题仍时有发生，一些“苍蝇”嗡嗡乱飞，仍未彻底肃清。

　　“必须坚持以严的基调强化正风肃纪，以更加精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、保障民生福祉。”徐州市纪委副书记、365bet游戏_members28365-365_365bet亚洲真人副主任蒋新生建议，在围绕民生热点持续“拍蝇”“灭鼠”的同时，要立足职责定位，在协同整治、合力推进上下功夫；围绕公权力行使关键环节强化制度建设，杜绝“牛栏关猫”，加强对制度执行的监督；持续创新数据碰撞比对等监督手段，有效破解基层监督力量薄弱、熟人社会监督难等难题。